El Consejo de Ministros del Gobierno de España ha aprobado
hoy,
Como ya se comentó en este mismo Blog DesarrolloLocalyEmpleo el 7 de enero de 2014, la Estrategia
Española de Activación para el Empleo 2014-2016 constituye el nuevo
escenario plurianual para vertebrar las actuaciones de los distintos Servicios
Públicos de Empleo bajo un paraguas de objetivos y principios de actuación
comunes, compatible con la flexibilidad en los instrumentos para su consecución.
Las distintas políticas recogidas en la Estrategia tienen
una clara orientación en función de sus resultados, hasta tal punto que la
evaluación de los resultados condiciona la distribución de fondos de ejercicios
posteriores.
La Estrategia persigue entre sus objetivos comunes mejorar la empleabilidad de los jóvenes y cumplir
lo previsto por la Garantía Juvenil; mejorar la empleabilidad de otros
colectivos especialmente afectados por el desempleo (desempleados de larga
duración, mayores de 55 años y beneficiarios del PREPARA); mejorar la calidad
de la formación para el empleo; mejorar la vinculación entre políticas activas
y pasivas de empleo e impulsar el emprendimiento.
Estos objetivos se mantienen durante el horizonte de
aplicación de la Estrategia y serán concretados en los Planes Anuales de cada
ejercicio, combinando estabilidad con la necesaria atención a las prioridades
de cada momento.
Para reforzar la capacidad de los Servicios Públicos de
alcanzar sus objetivos sobre la base de la coordinación, la Estrategia de
Activación se dota de una serie de instrumentos
comunes, entre ellos, tres reglamentos, en virtud de la competencia
constitucional exclusiva del Estado en legislación laboral, necesarios para el
desarrollo de la Estrategia: uno en materia de servicios, otro de programas de
empleo y otro de formación profesional para el empleo.
También incluye un Programa de buenas prácticas entre
Servicios Públicos de Empleo, inspirado en el proceso de aprendizaje mutuo que
existe a nivel europeo. En este sentido, una de las primeras experiencias se ha
centrado en el desarrollo de los perfiles de los desempleados, en cuáles deben
ser los factores relevantes para catalogar a un demandante de empleo y definir
el mejor itinerario de retorno al empleo de manera acorde.
El nuevo modelo propone una distribución de los fondos en función de la evaluación del
cumplimiento, por parte de cada Comunidad Autónoma, de los objetivos acordados
el año anterior. Para ello se combina un sistema de medición en base a indicadores,
más un mecanismo de garantía de continuidad en la prestación de servicios, que
facilite la adaptación y gradúe el impacto del nuevo modelo.
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